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周至縣人民政府辦公室關于開展應急預案修編工作的通知
索引號: 001-/2019-0509001 公開目錄: 縣政府辦文件
發布機構: 周至縣政府 發布日期: 2019-05-09 03:23
 

周政辦函〔2019〕34號

周至縣人民政府辦公室

關于開展應急預案修編工作的通知

各鎮人民政府、二曲街道辦事處,縣人民政府各工作部門,各直屬機構,省市駐周單位:

為進一步加強應急預案管理,增強應急預案的針對性和可操作性,不斷提高突發事件的應對能力,按照《西安市人民政府關于做好應急預案修編工作的通知》要求,現就機構改革后的應急預案修編工作通知如下:

一、應急預案修編工作安排

(一)修編范圍

1.全縣突發公共事件總體應急預案;

2.縣級各專項應急預案;

3.各部門應急預案;

4.各鎮(街辦)應急預案;

5.基層組織和單位應急預案。

(二)修編時間

準備階段(5月10日—5月31日):各相關職能部門梳理本部門承擔的縣級專項預案和部門預案,上報該項預案修編工作負責領導和聯系人及電話(手機);各鎮(街辦)梳理本轄區范圍內需要修訂的應急預案,并上報該項預案修編工作負責領導和聯系人及電話(手機)。

實施階段(6月1日—9月30日):各鎮(街辦)、各相關職能部門進行調研;對各項預案進行修編。

驗收階段(10月1日—10月31日):下發修訂預案(征求意見稿),征求相關單位意見;邀請專家進行評審;對通過后的預案分級印發執行,并報按程序進行上報備案。

二、應急預案修訂程序和發布備案

(一)全縣總體應急預案

1.由縣應急管理局牽頭,有關部門配合,完成初稿后書面征求各鎮(街辦)、縣政府相關部門意見后進行修改完善。

2.組織專家進行評審,根據評審意見進一步修訂完善后提交縣政府常務會議審定。

3.全縣總體應急預案以縣政府文件印發,并報市應急管理局備案。

(二)縣級專項應急預案

1.由預案編制部門牽頭,相關部門配合,完成初稿后書面征求預案涉及相關單位的意見。

2.預案編制部門會同縣應急管理局組織專家評審,根據評審意見進一步修訂完善后提交縣政府常務會議審定。

3.縣級專項應急預案以縣政府辦公室文件印發,并報縣應急管理局備案,預案解釋權為預案編制部門。

(三)縣級部門應急預案

1.由縣政府各相關部門牽頭負責組織修編。

2.預案編制部門組織進行評審,并報縣應急管理局備案,預案解釋權為預案編制部門。

(四)各鎮(街)應急預案

各鎮(街)應急預案參照縣級對應應急預案的編制、修訂、發布程序辦理。各鎮(街)應急預案發布后須上報縣應急管理局和縣級相關業務部門備案。

(五)基層單位應急預案

基層應急預案由主管部門負責督促修編,基層單位組織征求意見和評審,并根據評審意見進行修訂完善,報其主管部門或上級政府審批,并報縣應急管理局備案,預案解釋權為預案編制單位。
各級應急預案發布實施后,應及時向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關保密規定執行。

三、預案修編工作要求

(一)進一步提高思想站位。

應急預案修編工作是法律法規所賦予的責任和義務,是實踐經驗與事故教訓的總結和升華,也是提升突發事件應急處置能力的現實需要。各級各部門要高度重視此項工作,要以習近平總書記“以人民為中心的發展思想”為指導,深刻認識應急預案修編工作的重要性,要把此項工作列入重要議事日程,抽調專門力量集中時問和精力,按時完成應急預案修編工作任務,確保一旦發生突發事件,能夠迅速行動、科學處置,確保人民群眾的生命和財產安全。

(二)周密嚴格組織實施。

應急預案修編是一項系統工程,需由一名分管領導掛帥,設立專事辦公室,總體應急預案要把公共安全研究報告與應急資源調查報告作為理論依據和重要技術支撐,專項應急預案要把風險評估報告與應急能力評估報告作為修編工作的重要依據,部門應急預案要突出部門自身可能發生的突發事件和本級專項應急預案所賦予的任務。預案修編要按照內部審查、征求意見、集中修改、專家論證、會議研究等程序,抓好各個環節工作的落實,確保應急預案的科學性針對性和可操作性。新組建的部門要嚴格按照應急預案編創的規定組織應急預案編制工作,不得簡化應急預案編制程序

(三)采取多種形式,確保應急預案修編工作質量。

要廣泛動員社會力量參與應急預案的修編工作,推行政府向社會購買公共服務的方式,積極引入具有應急預案修編工作經驗的專業咨詢機構和社會組織參與應急預案修編工作,以達到增速提效之目的。縣應急管理局要加強對應急預案修編工作的檢查和督導,確保應急預案修編工作的落實。

請各單位將本次應急預案修編工作情況表(附件)于5月31日前上報縣應急管理局(聯系人:田銘 聯系電話:85197721、181826287899 電子郵箱:[email protected])。

附件:應急預案修編工作情況表

 

周至縣人民政府辦公室

2019年5月8日

    附件下載:
  [應急預案修編工作情況表  36K]
       

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